Дорожная карта
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО РАЙОНА»
I. Общее описание «дорожной карты»
Целью «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Кемеровской области» (далее — «дорожная карта») является повышение качества и доступности медицинской помощи населению Чебулинского района на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и медицинских работников.
Сеть медицинских организаций определена приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 13.11.2012 N 1635, которым утвержден перечень медицинских организаций первого, второго и третьего уровней. К первому уровню медицинской помощи, обеспечивающему население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, относится муниципальное учреждение:
ГБУЗ КО «Чебулинская районная больница»
В составе всего 79 коек ( ОМС стационар 74 койки, бюджет 5 коек)
поликлиника, входящая в состав больничной организации, — 1, в том числе:
общие врачебные практики - 2, участковые больницы — 2;
фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) — 25.
Мощность соответствуют потребности населения в амбулаторной помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, рассчитанной с учетом численности населения, его плотности, наличия транспортного сообщения между населенными пунктами.
При МО организованы 3 выездных консультативных бригады для выездов в сельские населенные пункты района. Работают передвижной цифровой флюорограф и мобильный передвижной ФАП.
В 2011 — 2013 годах значительно улучшилась материально-техническая база амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе оказывающих медицинскую помощь сельскому населению. Введена в эксплуатацию новая районная поликлиника на 592 посещения в смену. Проведен капитальный ремонт и реконструкция хирургического корпуса ЦРБ.
Учитывая важность приближения первичной медико-санитарной помощи к населению отдаленных сельских населенных пунктов, за счет средств Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 — 2013 годы был приобретен передвижной медицинский комплекс «Медицинский кабинет (ФАП)». Приобретен модульный ФАП (с. Алчедат).
На оснащение МБУЗ «ЦРБ Чебулинского района» в 2013 году за счёт средств Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области выделено 13831,7 тыс.рублей и по программе помощи при ДТП на трассе М53 – 1853,7 тыс.рублей. Приобретено 21 единица мед.оборудования в том числе: рентгенологическое – 1. Лабораторное оборудование – 2. Аппараты для диагностики функциональных систем организма – 8. Эндоскопическое оборудование – 4.
В поликлинике внедрены современные информационные системы, работает электронная регистратура. Запись пациентов на прием проводится через Интернет, инфомат.
Ведутся электронные медицинские карты у 76 % пациентов.
Для оказания неотложной помощи населению открыт 1 кабинет неотложной помощи в поликлинике ЦРБ.
Для проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения открыт дополнительно кабинет медицинской профилактики.
В целях приближения медицинской помощи к жителям отдаленных населенных пунктов в Чебулинском здравоохранении используется форма выездной работы, в том числе с использованием передвижных лечебно-диагностических комплексов (Флюорограф и ФАП). В 2013 году выполнено 132 выезда, осмотрено 6085 пациентов, в том числе – 1969 детей.
Выездную специализированную помощь жителям сельской местности Кузбасса оказывают 8 областных медицинских организаций (ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница», ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая офтальмологическая больница», ГБУЗ Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн»), а также МО ММО №7. Всего выездов в 2013 году – 65. Обследовано пациентов – 1796 человек, из них 386 детей. Проведено 97 диагностических исследований, 85 пациентов направлены в областные МО для проведения дополнительных исследований и лечения.
Кроме того, на базе ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница» для оказания медицинской помощи и проведения консультаций жителям муниципальных районов Кемеровской области функционирует губернский медико-диагностический комплекс, так называемый «Поезд здоровья». В Чебулинском районе он работает дважды в год по установленному графику.
Ежегодно специалистами на выездах в районе проводятся консультации более 1,5 тысячам пациентов, в основном жителям сельских территорий.
Специалисты Центральной районной больницы ежегодно оказывают медицинскую помощь более 10 тысячам селян. В 2013 году количество посещений жителями района – 181557.
ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая офтальмологическая больница» совместно со специалистом офтальмологом ЦРБ реализовывали губернаторскую программу «Доступное зрение». Отработана система выявления слепоты и слабовидения на базе ЦРБ, участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов. Четко организовано обследование и лечение пациентов с пониженным зрением. Специалисты используют передвижную лабораторию диагностики зрения.
С 2011 года мобильными детскими бригадами реализуется региональная программа «Профилактика близорукости у детей». Врачи осматривают детей 1 — 4-х классов в школах с использованием современного оборудования.
Имеются койки дневных стационаров, стационар на дому. В поликлинике ЦРБ, уч. больницах 44 пациенто-места. В 2013 году фактический объем помощи по стационарозамещающим технологиям в МБУЗ «ЦРБ Чебулинского района» составил 0,74 койко-дня на 1 жителя, что на 8,8% выше норматива, установленного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной Законом Кемеровской области от 27.12.2012 N 122-ОЗ.
Число вызовов скорой медицинской помощи на 1 жителя в 2013 году составило 0,229, что на 30% ниже целевого значения.
Среднее время пребывания бригад скорой медицинской помощи до 20 минут в 98% случаев.
Проведена замена 2 автомобилей скорой медицинской помощи на новые стандартные автомобили, полученные в рамках национального проекта «Здоровье» и прочие модернизации. Все автомобили оснащены аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Обеспеченность населения медицинской помощью, оказанной в амбулаторных условиях: число посещений с профилактической целью – 68268; число посещений по неотложной помощи – 2277; число обращений по поводу заболеваний — 35857на. Медицинская помощь в условиях стационара оказывается в Центральной районной больнице и 2-х участковых больницах.
Медицинская помощь в стационарных условиях в 2013 году оказывалась по 8 профилям медицинской помощи (акушерство, гинекология, хирургия, терапия, педиатрия, инфекция, детство, неврология) в 2013г на 82 койках круглосуточного пребывания, в 2014г. на 79 койках.
Обеспеченность койками на 10000 населения составила 55,6 (2012 год — 54,5).
В 2013 году пролечено 3035 пациентов, что на 3,3% меньше, чем в 2012 году. Уровень госпитализации снизился с 213,5 на 1000 населения в 2012 году до 208,4 в 2013 году, при этом сроки ожидания плановой госпитализации по результатам экспертизы страховых организаций соответствуют условиям предоставления медицинской помощи, установленным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в 96% случаев.
Стационарная койка работала интенсивно, средняя занятость койки составила 319,0 дня в году, средняя длительность пребывания на койке сократилась с 9,8 в 2011 году до 9,2 в 2013 году.
В 2013 году высокотехнологичную медицинскую помощь получили 48 пациентов.
Медицинская реабилитация (III этап) в условиях санаторно-курортных организаций проводится: детям 2, 3, 4-й групп здоровья; гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; застрахованным, получившим повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Охват взрослого населения реабилитационной помощью в амбулаторных условиях в 2013 году составил 13%, охват реабилитационной помощью детей инвалидов – 98,5%.
Объем паллиативной помощи на 1 жителя с учетом коек сестринского ухода составил в 2013 году 0,08 койко-дней, к 2016 году планируется увеличение объемов паллиативной помощи до 0,115 койко-дней на 1 жителя.
Оптимизация оказания медицинской помощи в Кемеровской области проходит в условиях дефицита медицинских кадров.
В 2013 году обеспеченность медицинской службы Чебулинского района врачами составила 53,0 на 10,0 тыс. населения; обеспеченность средним медицинским персоналом – 82,2 на 10,0 тыс. населения.
Дефицит врачей, рассчитанный на основе определения оптимальной численности врачебных кадров, необходимой для обеспечения объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, — 19 человек (29,1%), в том числе для оказания стационарной помощи — 7 человек.
Дефицит средних медицинских работников — 13 человек.
Анализ ситуации за последние 3 года показывает сокращение численности как врачей, так и среднего медицинского персонала. При сохранении существующей тенденции численность врачей в 2014 году составит менее 50%, а среднего медицинского персонала – менее 80% от потребности.
Анализ кадрового состава медицинских учреждений здравоохранения по возрастному критерию свидетельствует о постоянном росте за последние годы доли врачей старших возрастных групп. Немногим лучше ситуация со средним персоналом.
По состоянию на 2013 год количество врачей в возрасте до 30 лет составляло всего 4 человека, что на 2 человека больше, чем в 2011 году.
Количество врачей в возрасте 51 год и старше в 2013 году составило 26 человек, что на 3 человека больше, чем в 2011 году.
В Чебулинском районе реализуются мероприятия, направленные на привлечение и закрепление медицинских кадров. Организуются встречи с выпускниками КГМА и медколледжей. Ежегодно представители администрации ЦРБ принимают участие в ярмарках вакансий в КГМА. Выпускники школ района по желанию направляются на учёбу в медицинские учебные заведения на внеконкурсной основе.
В 2013 году на льготных условиях было выделено медицинским работникам 2 квартиры.
Кроме того, в 2013 году в Кемеровской области в соответствии с частями 12.1, 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 682 «О предоставлении в 2013 году единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников» врачам, работающим в медицинских организациях сельской местности, осуществлялись выплаты по 1 млн. рублей. Всего за 2013 год указанную выплату получили 3 врача.
По итогам 2013 года средняя заработная плата по категориям работников составила:
врачей и работников с высшим немедицинским образованием, обеспечивающих предоставление медицинских услуг, — 48634 рубля.
среднего медицинского (фармацевтического) персонала — 19500 рубля.
младшего медицинского (фармацевтического) персонала — 8424 рублей.
С учетом достигнутых значений проведена корректировка целевых показателей на 2014 — 2015 годы.
Среднемесячная заработная плата всех работников составила 18935рублей.
Для организации перевода работников здравоохранения на эффективный контракт создана рабочая группа по подготовке и мониторингу перевода специалистов учреждения на эффективный контракт, включающая представителей департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, профсоюзной организации.
В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителями муниципального учреждения» заключены эффективные контракты.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, их несовершеннолетних детей и супругов, всех руководителей размещены на официальном сайте департамента охраны здоровья населения Кемеровской области.
Доля расходов на административно-управленческий и общехозяйственный персонал не превышает 25%.
В «дорожной карте» предусмотрены конкретные мероприятия по повышению эффективности использования средств здравоохранения, сокращению неэффективных расходов.
Разработаны мероприятия по переводу работников медицинских организаций на эффективный контракт, включая проведение разъяснительной работы, организацию и проведение аттестации и пр.
В 2014-2015гг будет проведена аттестация работников бухгалтерий и планово-экономических служб медицинских организаций (приказы департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 18.10.2013 N 298-л, от 17.09.2013 N 268-л, от 17.09.2013 N 267-л, от 06.11.2013 N 332-л, от 06.11.2013 N 331-л, от 06.11.2013 N 330-л).
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности здравоохранения Чебулинского района, позволит увеличить продолжительность жизни при рождении к 2018 году до 73 лет, общая смертность населения сократится до 12 случаев на 1000 человек населения; младенческая смертность до 7,4 случая на 1000 родившихся живыми.
Снизится на 11% смертность населения в трудоспособном возрасте, в том числе от управляемых причин. Не допускать случаев материнской смертности.
Медицинская помощь жителям Чебулинского района станет более доступной и качественной.
|
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи |
|||||||
| 1. Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее — программа государственных гарантий) |
Процентов |
7,1 |
7,6 |
7,6 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
| 2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
процентов |
53,2 |
53,1 |
53,2 |
53,2 |
54 |
54 |
| 3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий |
процентов |
2,0 |
4,7 |
4,7 |
4,8 |
4,8 |
4,9 |
| 4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий |
процентов |
4,7 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
6,8 |
6,9 |
| 5. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
процентов |
33,6 |
31,8 |
32 |
32,2 |
32,2 |
32,5 |
| 6. Обеспеченность населения врачами <*> |
на 10 тыс. населения |
17,3 |
17,6 |
17,8 |
18,0 |
18,2 |
18,4 |
| 7. Соотношение врачи/средний медперсонал |
Человек |
1/ 4,6 |
1/ 4,7 |
1/ 4,7 |
1/ 4,6 |
1/ 4,7 |
1/ 4,7 |
| 8. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 — 2018 годах (агрегированные значения) |
процентов |
187,7 |
180 |
169 |
159,6 |
200 |
200 |
| 9. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 — 2018 годах (агрегированные значения) |
процентов |
76,8 |
74 |
79,3 |
86,3 |
100 |
100 |
| 10. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 — 2018 годах (агрегированные значения) |
процентов |
33,2 |
37,4 |
52,4 |
70,5 |
100 |
100 |
| 11. Число коек круглосуточного пребывания в стационаре |
коек |
82 |
79 |
81 |
80 |
78 |
77 |
| 12. Число дней работы койки в году |
дней |
319 |
330 |
331 |
332 |
332 |
333 |
| 13. Средняя длительность лечения больного в стационаре |
дней |
9,2 |
9,2 |
9,1 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
| 14. Число пациенто-мест в дневных стационарах |
коек |
44 |
45 |
47 |
49 |
49 |
49 |
| Из них в амбулаторно-поликлинических учреждениях |
44 |
45 |
47 |
49 |
49 |
49 |
|
| 15. Доля врачей первичного звена от общего число врачей |
процентов |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
| 16. Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях |
процентов |
84,7 |
86,5 |
86,0 |
85,9 |
85,4 |
85,0 |
| 17. Наличие трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных учреждений на основе типовой формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 |
процентов |
29,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| 18. Соотношение средней заработной платы руководителей государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2011 N 124 «О Примерном положении об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области, находящихся в ведении департамента охраны здоровья населения Кемеровской области» |
кратность |
1:3 |
1:3 |
1:3 |
1:3 |
1:3 |
1:3 |
| 19. Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области, находящихся в ведении департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2011 N 124 |
процентов |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
| 20. Доля руководителей государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области, разместивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе «Интернет» |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Основные показатели здоровья населения |
|||||||
| 21. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
Лет |
67,8 |
69,0 |
69,7 |
70,3 |
70,4 |
70,5 |
| 22. Смертность от всех причин |
на 1000 населения |
15,2 |
16,3 |
14,2 |
13,9 |
13,9 |
13,8 |
| 23. Материнская смертность |
случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 24. Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
0 |
7,0 |
6,9 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
| 25. Смертность детей в возрасте 0 — 17 лет |
случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста |
30,4 |
60,7 |
60,7 |
30,4 |
30,4 |
30,4 |
| 26. Смертность от болезней системы кровообращения |
на 100 тыс. населения |
556,1 |
555,0 |
553,9 |
552,8 |
551,7 |
550,5 |
| 27. Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
на 100 тыс. населения |
25,6 |
24,5 |
20,9 |
17,3 |
13,0 |
10,4 |
| 28. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) |
на 100 тыс. населения |
159,8 |
159,0 |
159,0 |
157,1 |
154,3 |
154,0 |
| 29. Смертность от туберкулеза |
на 100 тыс. населения |
25,6 |
24,8 |
24,1 |
23,3 |
22,6 |
22,0 |
| 30. Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, — активный туберкулез (на 100 тыс. населения) |
человек |
20чел 200,0 |
18 чел. 115,9 |
17 чел 115,0 |
15 чел 100,0 |
14 чел 108,0 |
13 чел 100,0 |
| 31. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут |
процентов |
87,0 |
91,0 |
91,2 |
91,5 |
92,0 |
92,2 |
| 32. Доля записавшихся в электронном виде на прием к врачу |
процентов |
5 |
10 |
15 |
20 |
20 |
20 |
| 33. Количество лиц, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь |
человек |
48 |
62 |
72 |
80 |
80 |
85 |
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Формирование эффективной структуры здравоохранения субъекта Российской Федерации |
|||
| 1. Анализ итогов реализации Программы модернизации здравоохранения Чебулинского района в 2011 — 2013 годах |
15.02.2014 |
Гл. врач |
Анализ итогов модернизации здравоохранения Чебулинского района с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения Чебулинского района |
| 2. Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в субъекте Российской Федерации целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р |
ежегодно |
Шелкова И.А. зам. по ЭВ Реймова С.И. гл. бухгалтер |
Определение приоритетных направлений деятельности, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи |
| 3. Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи |
ежегодно |
Рубцов С.М. зав. поликлиникой Швец И.А. зам. по лечебной работе |
Анализ обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Выявление необеспеченной потребности |
| 4. Повышение эффективности расходов на здравоохранение |
ежегодно |
Шелкова И.А. зам. по ЭВ Реймова С.И. гл. бухгалтер |
Экономический эффект за счет сокращения неэффективно используемых средств |
| 4.1. Оптимизация коечного фонда, проведение реорганизации сокращение 3 круглосуточных коек в системе ОМС на базе уч. больницы с. Усть-Серта, открытие 3 сестринских коек (субвенция ОБ) |
2014 — 2016 гг. |
||
| 4.2. Открытие 1 социальной койки в детском отделении |
2014 год |
Гл. врач |
143 тыс. руб. |
| 4.3. Закрытие 4 фельдшерско-акушерских пунктов с малой численностью населения и организация обслуживания передвижными фельдшерско-акушерскими пунктами, в том числе(Боровое, д. Розовка, Казанка – 20, Карачарово) |
2015-2017г |
Гл. врач |
|
| 4.4. Организация обслуживания населения отдаленных сельских малонаселенных поселений с использованием мобильных ФАП |
постоянно |
Пищелин В.И. |
Повышение доступной первичной медико-санитарной помощи |
| 4.5. Совершенствование стационарозамещающих технологий. Открытие центров амбулаторной хирургии (приказом ДОЗН от 31.01.2014 N 127 утверждено Положение о центре амбулаторной хирургии и (или) стационаре одного дня) |
2015г. |
Гл. врач Володина Л.М. Зав. поликлиникой Рубцов С.М. Зам. по ЭВ Шелкова И.А. |
Повышение эффективности системы оказания медицинской помощи, сокращение неэффективных расходов |
| 5. Мониторинг реализации целевой программы «Здоровье Кузбассовцев» в Чебулинском районе |
2014 — 2020 гг. |
Шелкова И.А. зам. по ЭВ Реймова С.И. гл. бухгалтер |
Своевременная корректировка программы |
|
Формирование эффективной системы управления оказания медицинской помощи в медицинских организациях субъекта Российской Федерации |
|||
| 6. Внедрение показателей и критериев оценки эффективности деятельности медицинских работников |
2014 год |
Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Юристконсульт Зайцева Е.В. Зав. структурными подразделениями |
Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, основанной на единых принципах |
| 6.1. Внедрение показателей оценки эффективности деятельности для учреждений стационарного типа |
2014 год |
Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Зам по леч. Вопросам Швец И.А. Зав. структурными подразделениями |
Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, основанной на единых принципах |
| 6.2. Внедрение показателей и критериев оценки эффективности деятельности для учреждений амбулаторного типа |
2014 год |
Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Зав. поликлиникой Рубцов С.М.
|
Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, основанной на единых принципах |
| 7. Внедрение показателей и критериев оценки эффективности деятельности руководителей |
2014 год |
Зам. по ЭВ Шелкова И.А. по согласованию с Администрацией Чебулинского района |
Построение системы оценки деятельности руководителей медицинских организаций Кемеровской области, основанной на единых принципах |
| 8. Внедрение показателей и критериев оценки эффективности деятельности всех категорий медицинских работников государственных и муниципальных медицинских организаций:врачей (по специальности); среднего медицинского персонала; младшего медицинского персонала |
2014 год |
Гл. врач Володина Л.М. Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Юристконсульт Зайцева Е.В. Зав. структурными подразделениями |
Построение системы оценки деятельности работников медицинских организаций Кемеровской области, основанной на единых принципах |
| 9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников |
В течении года |
Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам. Сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в Кемеровской области, преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте |
|
| 9.1. привлечение молодых специалистов. Встреча с выпускниками КГМА и мед. колледжа | |||
| 9.2. Подготовка врачей и средних медицинских работников:по программе послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура) — целевая подготовка;по программам повышения квалификации с указанием продолжительности подготовки;по программам профессиональной подготовки (рентгенология, психиатрия, массаж, диетология) |
ежегодно |
Гл. врач Володина Л.М. Спец. по кадрам Закомолдина Т.Г. Гл. м/с Меринова Т.И. Гл. м/с Меринова Т.И. |
Сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в Кемеровской области, преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте |
| 9.3. Проведение дистанционного тестового контроля знаний для специалистов со средним медицинским образованием |
ежегодно |
||
| 9.4. Проведение подготовительной работы к внедрению профессиональных стандартов в рамках мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников, а также семинаров и конференций |
Гл. врач Володина Л.М. Гл. м/с Меринова Т.И. Зам по леч. Вопросам Швец И.А. Зам. по ОМР Пищелин В.И. |
Подготовка медицинских работников к внедрению профессиональных стандартов |
|
| 10. Контроль за представлением руководителями государственных (муниципальных) учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе «Интернет» |
ежегодно |
Гл. врач Володина Л.М.
|
Размещение на официальном сайте департамента охраны здоровья населения Кемеровской области (www.kuzdrav.ru) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (100%) |
| 11. Обеспечение перевода работников государственных и муниципальных медицинских организаций на эффективный контракт |
ежегодно |
Гл. врач Володина Л.М. Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Юристконсульт Зайцева Е.В.
|
Обеспечение перехода медицинских организаций на эффективный контракт, стимулирующий улучшение количественных и качественных показателей деятельности медицинского персонала |
| 11.1. Проведение разъяснительной работы в коллективах по оформлению трудовых отношений с работником при введении эффективного контракта |
2014 — 2016 гг. |
Гл. врач Володина Л.М. Зам. по ЭВ Шелкова И.А. Юристконсульт Зайцева Е.В. Спец. по кадрам Закомолдина Т.Г. Зав. структурными подразделениями |
Создание условий для внедрения эффективного контракта |
| 12. Создание аттестационных комиссий сотрудников финансово-экономической службы, средних медработников |
2015 год |
Гл. бухгалтер Реймова С.И. Зам. по ЭВ Шелкова И.А.
|
Приказы о создании аттестационной комиссии |
|
Реализация Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в Кемеровской области |
|||
| 13. Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения |
ежегодно |
Гл. врач Володина Л.М.
|
Выполнение плана мероприятий «дорожной карты» |
| 14. Мониторинг обеспечения открытости и доступности информации о деятельности медицинских организации в сети интернет |
ежемесячно |
Гл. врач Володина Л.М. Юристконсульт Зайцева Е.В. Зам. по ОМР Пищелин В.И.
|
Наличие полной, актуальной и достоверной информации о деятельности медицинских организаций Кемеровской области на сайтах организаций и на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) медицинских организациях www.bus.gov.ru |
| 15. Организация технической возможности выражения мнения потребителями услуг в сфере здравоохранения о работе медицинских организаций и удовлетворенности качеством обслуживания в медицинской организации на официальном сайте ДОЗН и сайтах медицинских организаций |
2014 — 2018 гг. |
Зам. по ОМР Пищелин В.И. |
Обеспечение потребителей услуг дополнительной информацией о качестве работы медицинских организаций, определение результативности деятельности учреждений здравоохранения |
| 16. Функционирование записи на прием к врачу в электронном виде |
постоянно |
Зам. по ОМР Пищелин В.И. Зав. поликлиникой Рубцов С.М. |
Обеспечение записи на прием к врачу, в том числе к «узким» специалистам, посредством сети «Интернет» |
| 17. Направление больных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи |
постоянно |
Зам. по ЭВН Богданова Т.С. |
Увеличение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для жителей Кемеровской области |
| 18. Обеспечение бесплатным зубопротезированием льготной категории жителей Чебулинского района |
постоянно |
Зав. поликлиникой Рубцов С.М. |
Увеличение доступности медицинской помощи жителям Кемеровской области |
| 19. Актуализация административных регламентов по оказанию государственных услуг в системе здравоохранения Кемеровской области |
по мере необходимости |
Гл. врач Володина Л.М. Юристконсульт Зайцева Е.В. |
Повышение качества и обеспечение доступности оказания государственных услуг |
| 20. Обеспечение обсуждения хода реализации настоящего плана на заседании коллегии Чебулинского района |
3 кв. 2015г. |
Гл. врач Володина Л.М.
|
Обеспечение обсуждения хода реализации настоящего плана |
р. Чебулинский
Показатели «дорожной карты» на 2015 год.
|
Ед. измерения |
Ед. измерения |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
Утв. |
Факт. |
Утв. |
Факт |
Утв. |
Факт. |
|||||
|
1.Численность населения |
человек |
15645 |
15338 |
15338 |
15300 |
15260 |
15250 |
|||
|
2.Численность застрахованного населения |
Человек |
15206 |
15206 |
|||||||
|
3.Врачи |
человек |
27 |
27 |
27 |
28 |
28 |
28 |
|||
|
4.Средний медицинский персонал |
человек |
126 |
127 |
129 |
130 |
132 |
132 |
|||
|
5.Младший медицинский персонал |
человек |
93 |
91 |
68 |
68 |
68 |
68 |
|||
|
6.Доля на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий |
% |
4,8 |
6,0 |
6,4 |
6,8 |
7,0 |
7,2 |
|||
|
7.Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации муниципальной систем здравоохранения соответствующего муниципального образования |
% |
90 |
93 |
95 |
97 |
99 |
100 |
|||
|
8.Обеспеченность населения врачами |
На 10 тыс. населения |
17,3 |
17,6 |
17,8 |
18,0 |
18,2 |
18,4 |
|||
|
9.Справочно: средняя заработная плата в экономике (прогноз) |
рублей |
25376,1 |
26503 |
27746 |
30335 |
32724 |
35583 |
|||
|
10.Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в субъектах РФ в 2012-2-18 годах (агрегированные значения)* |
% |
47635 руб.
|
47700 руб.
|
52570 руб. |
52570 руб.
|
|||||
|
11.Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах РФ в 2012-2018 годах (агрегированные значения)* |
Рублей
|
19501 руб.
|
19600 руб.
|
20210 руб. |
20210 руб. |
|||||
|
12.Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах РФ в 2012-2018 годах (агрегированные значения)* |
% |
8428 руб.
|
9900 руб.
|
9910 руб.
|
13770 руб.
|
|||||
|
13.Число коек круглосуточного пребывания в стационаре всего (ОМС+бюджет), в том числе: |
коек |
82 |
79 |
79 |
81 |
80 |
78 |
77 |
||
|
ОМС |
коек |
77 |
74 |
74 |
72 |
71 |
69 |
67 |
||
|
За счет субсидии областного бюджете |
коек |
5 |
5 |
5 |
9 |
9 |
9 |
9 |
||
|
14.Число дней работы койки в году |
дней |
319 |
330 |
331 |
332 |
332 |
333 |
|||
|
15.Средняя длительность лечения больного в стационаре |
дней |
9,2 |
9,2 |
9,1 |
9,0 |
9,0 |
8,9 |
|||
|
16.Число пациенто-мест в дневных стационарах |
коек |
44 |
45 |
47 |
49 |
49 |
49 |
|||
|
Из них в амбулаторно-поликлинических учреждениях |
44 |
45 |
47 |
49 |
49 |
49 |
||||
|
17.Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях |
% |
63,8 |
65,5 |
63,3 |
62,5 |
60,5 |
58 |
|||
|
18.Смертность от всех причин |
На 1000 населения |
15,2 |
14,5 |
13,9 |
13,8 |
13,5 |
12 |
|||
|
19.Материнская смертность |
Случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
20.Младенческая смертность |
Случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
0 |
4,6 |
7,0 |
4,6 |
6,9 |
4,6 |
6,5 |
6,5 |
|
|
21.Смертность детей в возрасте 0-17 лет |
Случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста |
30,4 |
30 |
60,7 |
29,5 |
60,7 |
29,5 |
28,5 |
||
|
22.Смертность от болезней системы кровообращения |
На 100 тыс. населения |
556,1 |
555 |
553,9 |
552,8 |
551,7 |
550,5 |
|||
|
23.Смертность от ДТП |
На 100 тыс. населения |
25,6 |
24,5 |
20,9 |
17,3 |
13 |
10,4 |
|||
|
24.Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) |
На 100 тыс. населения |
159,8 |
159 |
159 |
157,1 |
154,3 |
154 |
|||
|
25.Смертность от туберкулеза |
На 100 тыс. населения |
25,6 |
24,8 |
24,1 |
23,3 |
22,6 |
22 |
|||
|
26.Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни – активный туберкулез (на 100 тыс. населения) |
человек |
63,9 |
61,1 |
60 |
59 |
58 |
57 |
|||
|
27.Доля выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут |
% |
77,8 |
78,1 |
80 |
81 |
82 |
83 |
|||